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视察完玛蒂娜的部队，劝说了玛蒂娜之后，程远就继续乘坐多功能运输器，带着薇薇安以及路易斯，来到了科隆群岛中的马切纳岛上。
马切纳岛是厄瓜多尔科隆群岛中的一处无人岛，面积130平方公里，虽然靠近赤道，但因为秘鲁寒流的影响，这里常年气温在25度左右，温度适中，降雨量也不大，植被丰富，风景优美，还有不少天然无污染的珊瑚礁，非常适合人类居住。
科隆群岛原本是厄瓜多尔的一个省，也就是加拉帕戈斯省，这个地方是太平洋地区的一块飞地，距离美洲大陆十分遥远，跟马里亚纳海沟，也就是伊娜号隐藏的地点也比较近，所以是个发展能源供应基地的好地方，当初程远一眼就看中了这里。
虽然伊娜号在马里亚纳海沟，按说在马里亚纳群岛弄块地皮会更好，距离最近嘛，但那里毕竟是美国的地盘，还有不少军事基地，做事儿不太方便，于是程远最后就选择了科隆群岛这个地方。
科隆群岛是厄瓜多尔的一个飞地，孤零零的在太平洋上，距离厄瓜多尔本土距离相当遥远，尽管科隆群岛是厄瓜多尔的一个省，不过有薇薇安，一切政策都好说。
同样在影响了厄瓜多尔的总统之后，就在前不久，厄瓜多尔zheng fu以财政危机为由，就把科隆群岛打包出租，也就是让厄瓜多尔成为一个自治省，然后以十亿欧元的价格，把省长的官职卖给了薇薇安。
按照这个新政策，薇薇安花十亿欧元给厄瓜多尔后，将会成为厄瓜多尔的荣誉公民以及科隆群岛的自治省省长，任期三十年。
三十年的省长任期内，除了每年继续上缴一部分高额税金外，可以在保证不脱离厄瓜多尔，遵守厄瓜多尔宪法，保护原有生态环境的前提下，让薇薇安成为整个群岛实际上的最高首脑，在整个科隆群岛自治省中拥有极大的自主权。比如新的自治省可以有du li的行政权，du li的军事权以及有限的外交权等等，简而言之，就是承认薇薇安可以在这个地方当一个自主权极大的领主或者军阀。
这个政策一出，自然是举世哗然，不过厄瓜多尔内部最近出了个国家min zhu阵线的右翼反对派武装，占领了北部不少城市，搞的厄瓜多尔zheng fu很上火，zheng fu目前正在加大力量清剿这些反对派武装的威胁，急需资金，于是出了这个政策也情有可原，没起太大风波。再说了，按照新政策，科隆群岛依然是厄瓜多尔的一个省，只不过是下放了不少自治权，并且把最高首脑的官职给卖掉了而已，这并不是把土地卖给国外，也不是被别国zheng fu租去当军事基地。
而且，表面上看，薇薇安除了花十亿欧元的天价买到一个省长官职外，每年还得照常缴税，这个税金的数额要远远大于科隆群岛过去的年税收总数，因此从经济上看，厄瓜多尔并不吃亏。
行政权就更不用说，这个地方远离厄瓜多尔本地，人口不多，当地行政开支本身就是个大包袱，现在让新省长自理，国家zheng fu不用花一分钱进去，等于光收钱不投钱，那是多好的事儿啊。
唯一敏感的就是军事权，但政策也规定了，新的加拉帕戈斯自治省内，所谓的自主军事权是指可以以省长个人名义，组建雇佣军的形势存在。
这支雇佣军不属于国防军，只是自治省的地方辅助部队，等于是军队中的临时工，规模则控制在一个师以内，平时的职责主要就是维持治安，护卫岛屿，打击走私以及做做仪仗队，必要时刻还要听从厄瓜多尔国防部的调遣，等于多出一个地方守备师的武装力量，却不需要国家花费一分钱，这还省了厄瓜多尔一笔军费。
至于有限外交权，其实也就是个说头好听，大的外交政策都是国家说了算，有限外交权主要是指这里可以自己办签证，能更zi you的向全世界招揽居民来此居住而已，说白了，这样也是为了发展当地经济。
至于其他司法权之类，都得遵照厄瓜多尔宪法，顶多可以出一些地方法律，但也必须在不跟宪法冲突的条件下才行。
总之，自治省的新政策十分严密，而且怎么看国家也不吃亏，再加上总统的强力支持，因此很快就实行下去，并且迅速跟薇薇安签订了协议。
当然，明眼人都知道，那些好处都是虚的，最关键的是，这个政策一出，就等于把科隆群岛的自主权给出卖了，由原本的国家主导，变成了私人主导，哪怕这个私人头上顶着一个厄瓜多尔公民的身份，xing质也根本就不一样。
不过嘛，既然是南美国家，那什么奇葩政策都有可能出现，大家也都见怪不怪了，这事儿顶多上几天新闻，然后就会迅速被新的新闻所冲走。
之所以这么麻烦搞这些，也是程远徐徐推进计划的一个点。
在程远原本的规划中，要以这些受世俗干涉少的飞地为中心，然后以那些类似图马科的地点为延伸，逐渐把自己的影响力扩散出去。
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