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人民代表中凡忠诚一看就是带头羊，他是民选三届村主任，有真本事，他才不怕县、乡领导给自己穿夹脚鞋。
村民自治多年，村民委员会主任海选一茬又一茬，村民已经有了较强的民主意识。
王乡长、汪副乡长贪污、挪用民工工资人民群众切齿痛恨，反衬出徐建川不顾自己前程借钱发民工工资的动人事例，加上组织推荐徐建川作为副乡长候选人，又有郑碧容等工地民工回村鼓动，推选徐建川任乡长在人民群众和人民代表间形成共识。
天时地利人和，时势造就英雄，人民代表要选徐建川任光明乡乡长，给改革开放之初农民在昏暗的油灯下盖手印把土地承包到户一样，有它的历史必然性。
看似复杂的事情，其实就这么简单。
事关重大，潘部长、方副部长不能随便接凡忠诚的话，以凡忠诚为首的人民代表与潘部长、方副部长僵持着，旁人看上去还真不知道应该怎么收场。
人民代表翘首以待主席台上的潘部长、方副部长表态，潘部长、方副部长屈服不是、硬撑下去也不是，台上、台下的人对峙着，会场气氛剑拔弩张。
凡忠诚率先打破对峙：“请人大主席团钱主席回答，光明乡人民代表把选票投进票箱后，为什么不开箱唱票？”
凡忠诚可是点着名说话，咄咄逼人，一上来就是进攻态势。
钱大明可不能当哑巴，但他又不能说话，他看懂了凡忠诚的眼神，拿他挑起话头说事，他苦着脸，来个不说话，做出无可奈何的表情。
潘部长见钱大明不说话，明眼人一看就知道矛盾往他那里推，他内心骂钱大明麻痹的，但又奈何不了钱大明，他现在想的是，回组织部立即就做方案，报请县委召开常委会，免去钱大明书记职务。
人大主席团是选举大会的保垒，主席团主席又是保垒的中坚，事实上在人民代表投票发生异常时，主席团保垒中坚的钱大明意识到自身不保，已经动摇，并倒向人民代表，因为他必须得考虑今后日常生活中自己的处境。
凡忠诚见钱大明不说话，进一步问道：“钱主席，人民代表是不是违法投票了？”
这一问问到关键处，人民代表如果违法投票，主席团有权依据违法事实宣布投进票箱的选票作废，如果主席团没有掌握人民代表违法投票的事实依据，投票合法，就应该开箱唱票，把选举程序走下去。
钱大明仍然苦着脸，不说话，转脸潘部长，意思很明显，这个问题我说了不算，要潘部长说了才算！
矛盾一下子集中在自己身上，潘部长内心大骂钱大明，这个不顾全大局的东西，实足的内奸，比叛徒还可恶可恨。
可恶可恨归可恶可恨，众目睽睽，潘部长不能骂钱大明，只得硬接招，他问凡忠诚：“你是不是党员？”
凡忠诚愣了下：“是！”
“既然是党员，就应该服从组织决定！”潘部长缓缓道。
“组织不是决定了三个候选人吗？”凡忠诚反问。
“临时支部的决定你知道！”潘部长一脸严肃，“别忘了，个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央，党领导选举。”
会场所有人怔住了，党的领导、组织权威从打江山开始就建立起来的，没有人可以动摇。
潘部长站起身，不理睬凡忠诚，径直走出会场。
会场所有人的目光跟着潘部长，大多数人民代表心里有“鬼”，他们把乡长神圣一票投给了徐建川，组织真的要发怒，雷霆万钧，还不知道自己怎么过这一关，一个个神色惴惴不安。
潘部长来到偏僻处，从衣兜里掏出手机，拨了张书记号码：“你好张书记，我是光汉！”
“有事吗？”张书记意识道，果真选举出了问题。
潘部长说：“选举异常，组织意图难以实现？”
选举异常，组织意图难以实现，这说明选举程序还没有完成，张书记沉默会儿，问：“选举议程进行到了哪里？”
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