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丁绰和乌吐真，一直被软禁在家，眼见耳闻陇西迅速安定下来，大小官吏皆有安排，唯独他们二人，一直没有着落，心中惊惧，多次求告拜见高岳，皆被告知高将军政务繁忙，且受伤在身，难以见客。
今日里，二人听闻朝廷正式下达旨意，册封高岳为陇西太守，鹰扬将军，还封了侯爵！丁绰一时心中泛酸，嫉妒不已。他为太守两年，只不过有个中郎将职衔，怎比得上鹰扬将军名号，更不要说有什么爵位了。
正自嗟叹时，又听说南阳王也来了谕令，默认了高岳的现有地位。丁绰仍不住气叫出声，他本是先南阳王司马模的老部下，和司马保也是关系匪浅。没料到在现实之前，什么旧友故人，都可以一概当作棋子丢弃。
丁绰一时心如秋风下的落叶，飘飘摇摇。正万念俱灰时，门外有人传令，高岳召见。丁绰心中揣摩，高岳已经名正言顺成了太守，也是到时候见一见自己这个众叛亲离之人了。去就去，是杀是剐，随它去罢。
丁绰鼓一时之气，便来府衙。他不知乌吐真也被召见，二人在堂外一见面，彼此都有些意外。
丁绰来到堂下，略施一礼，目光复杂的看着高岳，道：“明府夙愿得成，恭喜恭喜。”
他话中的酸意，连乌吐真都听了出来，不由怯怯的多看了高岳几眼。
高岳哂然一笑道：“怎么，你认为做个太守，便是我高某的平生夙愿吗？”
丁绰惊道：“难道，难道你竟想做那一州之牧？果然是胸有大志，眼光长远之人，在下不及，佩服。”
高岳摇摇头，敛了笑容，沉声道：“高某平生夙愿，乃是胡虏得除，民安国靖，神州山河重收拾。你一门心思只在官位虚名上，便以己度人，以为旁人也是如你一般的格局器量，殊为可笑。”
丁绰闻言羞赧不已。他面红耳赤，很有些无地自容，身上都热烘烘的。乌吐真无语，抱着沉默如金的态度，只待高岳发落。
高岳不愿再耽搁时间，直截了当道：“召你二位来，是想当着众人告知。我陇西上下，目前没有你们的位置。但我也不愿多造杀业，没来由便取尔等性命。所以，没有官做，便做民吧，你二人便在我陇西，做个百姓。只要安分守己，我必会一视同仁，绝无刁难。”
“敢问，我二人日后该当如何营生？”乌吐真终于开了口。他听说性命无忧，心中大石顿时放了下来。一直惴惴的情绪稍振，不由脱口而出问道。
他话一出口，堂下一众官员，都笑出了声。连那从前的同僚和下属，都毫无顾忌，嘲笑不已。乌吐真猛省说错了话，没奈何只顾擦汗，再也开不得口。
高岳却没有笑出来。他只觉得此等人，真是可笑可恨又可怜。高居庙堂之上时，威风凛凛，气度不凡，却是趋炎附势、庸碌不良之辈。待到一撸到底时候，便又彷徨无措，患得患失，连如何生计，都恨不得要别人铺好了路才行。
高岳不想再在此二人身上浪费时间，挥挥手，便有士卒上来，将讪讪难言的二人，带了出去。
高岳抬眼一扫，堂下众人立即又恢复了肃静。大家清楚，目前还剩下冯亮和韩雍没有着落，重头戏还在后头。
高岳等了片刻，开口道：“经过慎重考虑，我决定新立一军。此军专为刺探、侦查、捕虏、暗杀等**事。说白了，便是我陇西的情报衙门。”
底下一阵窃窃私语。有知道分寸的，忧心忡忡，自然晓得这其中的利害关系。日后，怕是身边随时都有耳目潜伏，夜不能安睡。有神经大条一点的，却觉得这十分神秘，兀自好奇不已。
高岳待众人静下来，又接口道：“此衙门，便叫做内衙。最高长官，我起个名字，叫做都指挥使。此职暂定授予冯亮。”
底下不是窃窃私语，而是哗然一片。虽然大家都晓得冯亮和高岳的亲密关系，但是军国大事，岂当儿戏，冯亮年少瘦弱，能担此独当一面的重任吗？
冯亮脸色木然。只是若仔细看时，他双目之中，阴冷森寒。
冯亮缓慢的来回扫视一众或惊讶、或好奇、或不屑的脸，心中在高声呐喊，我虽然力不及常人，但总有一天，我要让上至王侯公卿、名将大帅，下至黎民黔首、百姓苍生闻冯亮之名，畏如神鬼。
众人哪里猜到他心中这样极端思想。只听高岳又道：“内衙从各军之中抽调精干人才。暂时以百人为建制。筹建事宜，各部要予以配合，有困难的地方，协商处理，务求顺利办妥，都听见了吗？”
“谨遵明府（将军）之令！”
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