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第二十八章 幽州大跃进（二）
第二天的会议，依然是关于民政方面的。在会上大家经过讨论就北迁流民在各郡的数量和土地划分等琐碎细节承担下各自的任务。并由严斌任命沮授总督此事。考虑到手下办事人员还是严重不足，严斌决定发布招贤榜。不论出身，只要确有一技之长就可毛遂自荐来刺史府报名，再由刺史府根据他们的所长安排相应的官职。此事由徐庶负责。
第三天的会议则是关于军事方面的讨论。严斌首先询问长史周瑜：“四弟，整个幽州目前有多少人口，多少钱财？”
“三哥，从刺史府原来的文籍看幽州有人口280万，跟随我们从冀州而来的流民有20万，俘虏的黄巾有10万。但考虑到幽州在战乱中的人口损失，目前应该还是不到300万。统计了各郡府的库存钱财，和一年前陛下拨付的1亿钱的赈灾款，目前我们幽州有五铢钱3亿2千万。黄金6000两。”
严斌问掌管钱粮的田丰：“元皓先生，你看我们可以拿出多少钱财来扩建军队？”
田丰冷笑道：“主公，我们又要安置流民屯田，又要修建道路。恐怕这两样就要耗资10多亿钱，哪里还有钱财扩军？”随着田丰不近人情，却又是真实的回答，场面一下子冷清下来。
严斌思考了很久，缓缓地摇着头道：“不行军队还是要扩建的，幽州处于边境，境内还汉胡混杂。没有强大的军力做为保障，经济的发展就会给他人做嫁衣。以民兵比例50：1计算，目前就需要6万人的军队。加上今后人口的急速增加，幽州必须有10万人的部队才刚刚够自保。”
几个没心没肺的统兵将来连连点头称是。连与严斌还不太熟的公孙瓒、公孙度也是一样。
严斌接着道：“屯田和修路这两样，真要做好不要说10亿，就是20亿也不一定够。屯田还好说，是一次性的投入。修路则不是。我们现在谈的只是官道，我想修的路是全部修通到每个村落，而且路不是修好就没事了，还要养护。所以这的确费钱啊。”
手下各文武大吃一惊。只有这么点钱，而主公的雄心又是这么大，这该怎么办那？
严斌看着面带惊容的文武，微笑着道：“大家不要惊讶，我说的是实话。不过这么大的投入并不需要我们一下子全部拿出来。我们可以先拿出一小部分开始把事情做起来，然后一边赚钱，一边维持开支。所以我决定了二哥、伯圭你们二人各扩充轻骑3000人。大哥你的重骑最费钱了，暂时扩充为1000人。”
张飞、赵云、公孙瓒三人兴高采烈地回答：“诺。”
“升济、云长、汉升、文长、公明、王越师傅、父亲，你们的本部人马扩充为5000人。”
“诺。”
“张任将军，你的任务最重，在3年中你只能依靠现有的2万手下防守卢龙塞。因为在这3年中我们不会再扩军了。而且你不光要守住卢龙塞，还需派人巡防徐无山，以防止小队人马的蛮夷从徐无山小道渗透进幽州兴风作浪。”
“请主公放心，我一定谨守防区，不使蛮夷踏进幽州一步。”
甘宁见步兵、骑兵都有了安排，而自己的水师还没有着落，不由得问严斌：“主公，我们水师怎么办？”
严斌回答：“从现在开始你们不再叫水师，改名为海军。你们也扩军为5000人。另外，我一次性调拨1亿钱给你制造军舰。具体的图纸在会议结束后我会给你并和你们几个海军将领找有经验的造船工人一起探讨。但是，兴霸，当船造好了后，我将不再拨发一文钱给你们了，你们必须自己养活自己。”
甘宁、周泰、蒋钦、丁奉、几个人面面相觑。甘宁疑惑地问道：“主公，我们是军人怎么养活自己？”
“你们可以给商人护航，也可以用军舰给商人们运货，更可以以战养战。”
“主公，前两样我明白。但以战养战，我不明白。我们的敌人是谁？”
“你们目前的敌人是高句丽。高句丽不仅出产粮食、人参、动物皮毛、木材等，还出产铁矿石。这个地方早晚我要把它变为我们大汉的领土，所以你们现在的攻击只是给他们上道开胃菜。另外你们的收入只能留下三层，七层必须上缴。如果你们想日子过的更好点，就必须加大打击力度。”
在会议的最后，严斌对在座诸人道：“各位，目前幽州还有3万的郡国兵。我们的扩军优先从他们中挑选。对于被淘汰下来的老幼残弱，元皓先生和宣高你们一定要妥善安置。给他们按朝廷规定的5倍的安置费，分给他们最肥沃的土地。因为他们的今天就是我们将士们的明天。万不可寒了为国效命的将士们的心。”