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陈扬回到东山县委的时候，已经晚上七点多了，天已经黑了下来。
他远远的在外面就能到县委大院门口仍然围着一大群村民，张大海带着十多个县公安局的干警在努力维持秩序，但村民们仍吵吵嚷嚷的比农贸市场更甚。吕书记被一大堆人堵在门口，进退不得，满头大汗的想劝村民们先回去可压根就没人听他的。
不知是谁眼尖，在人堆里喊了一声“陈书记的车来了”，四五十个村民呼啦一下子就调转方向，把项瑾的捷达给包围了起来。
陈扬心里一惊，这下子老吕是得救了，自己可就被动了，他赶忙低声跟项瑾交代了一声，让她自己先回去，然后打开车门下了车。
“大伙先别着急，等我进去再说。”陈扬奋力的想挤出来，同时外圈的民警也在张大海的带领下，拼命的想往人堆里挤进来。
把人堆往边上带远了点，让项瑾的车能离开之后，陈扬才站定了下来，对围住自己七嘴八舌的村民大声说道：“大伙先别吵，我代表县委一定会给你们一个满意的交代的。”
陈扬这话一撂下，人堆里的声音果然小了不少，张大海等人趁机挤了进来，急急的问道：“陈书记，您没事吧？”
陈扬摆摆手示意自己没事，跟着又对一同挤进来的秘书小董说道：“小董，你马上到附近大排档，让他们送快餐过来，先安排老乡们吃了东西再说。”说完，又转向村民，“外面天太冷，大伙也别堵在外面了，先跟我一块进去，然后选几个知道情况的代表把事情跟我说清楚。”
陈扬这么一说，村民们果然松动了不少，自发的把路让了出来。
陈扬松了口气，领着好几十个人一同进了县委大院。
一楼的会客室。
陈扬和几个村民代表面对面的坐下了，老吕心有余悸的捧着盏热茶坐在陈扬身侧，小董则把剩下的村民都安置到了县委大会议室里。
村民选出来的几个代表都是老实巴交的农民，别前面在外面闹腾得欢，可真进了屋里跟书记对面坐着了，他们几个倒是木讷起来，心里紧张不已。
陈扬出了他们的局促，笑笑说道：“大伙别紧张，慢慢把事说清楚就行。”
几个农民互相了一眼，最后才由一个年纪稍长点的吞吞吐吐的打开了话匣子，“陈书记，是这样的，俺们村去年”
这个年长的村民叫柳继堂，他足足说了十多分钟才把事情原委交代清楚了。
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