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他一说出要提高官员俸禄,刚才心里有些小芥蒂的大臣们都开始鄙视自己刚才的小心思了。官员中有象李三才这样非常富裕的情况,但大多数家里其实条件并不是太好,即使是东林党中的杨涟、左光斗、赵南星、公鼐、黄尊素等都是小康水平而已。大家又一起跪倒,口中齐呼:“圣明无过皇上。”有些因为清廉所以贫穷的京官,更是激动得眼中微有湿意。
朱由校接着道:“关于商业税的收取方法细则,由徐尚书主理,吏部礼部刑部工部亦要派人参加,一起商量出来后再上疏吧。至于增加俸禄之事,就由首辅大人牵头,六部派人协助,也要定出一个办法来,都报到朕这里来吧。”
徐光启和方从哲出列领旨,退朝后,众臣鱼贯退出,一路上就开始讨论今天的两个议题,倒也是颇为热闹。
很快,徐光启将收税方法写了折子奏上,朱由校仔细一看,初步定下的税率为半成,坐商一年收两次,行商为一次货物交一次,交税之后,均应该发放税票,行商的税票通行全国,一次货物不得重复收税。
户部于每县设一税务处,每州设一税务司,每府设一税务局,每省(布政司)设一税务厅,户部则设一税务总署,徐光启推荐的署长是毕自严。朱由校下旨右佥都御史兼天津巡抚毕自严着升为户部左侍郎,兼任税务总署署长,税务系统进行直管,与当地官府无从属关系,并可以调动地方军队对付恶意抗税的商家。
在这一期的《大明周报》中,议政部分出现了一篇署名啸启先生的文章《为什么要收商业税》,这篇文章全部用的白话,先从国家的职责说开来,认为国家应该是保证每个臣民的权利的,那如何保证呢?就需要军队,官府衙门,学校,养济院、惠民药局、漏泽园等各个机构,而这些机构的正常运行都是需要用钱来支撑的,钱来自哪里呢,当然只能由税收中来,这就是所谓的“取之于民,用之于民”。
而朝廷的税收现阶段主要是农税,朝廷为了对付建奴加收了辽饷。普通农家大多贫苦,很多人家已是不堪重负,而商业税则几乎没有收,很多大商人因此而变得富可敌国,例如前河运总督李某,家产超过了一年朝廷的岁入,这样的情况就是没有收商业税的结果,本来应该是国家的钱,也就是大家的钱,结果却聚在少数人手里去了,供他们花天酒地,而国家和普通人却根本没钱可用。
然后他提出税收应该顺应天道,要做到损有余而补不足,所以应该要收商业税,而且应该是收重税,将逃税者严惩。并希望皇上能好好查一下官员的家产,相信有大量家产的人不可能所有的钱都是干净的,只要查出有违国法,应该斩其头,抄其家,灭其族。
最后他认为,商人能够在一个平安的环境下经商,在行商过程中没有盗匪抢劫,坐商没有地痞流氓捣乱,本来就是朝廷善加管理的结果,朝廷缺钱,最后导致管理不善,盗贼蜂起,流氓横行,最后吃亏的还是商人,商人们应该想明白这一点,交税其实就是保护自己,是为了自己的利益。
结尾他提出了一个口号:交税光荣,逃税可耻,抗税该杀。
当然下面有编者按:此文章只代表作者本人观点。皇恩浩荡,并未对商业征收重税,将会下旨定税率为半成,不过也希望各位商人能急朝廷之所急,体念圣意,为大明的财政健康贡献自己的力量,朝廷不会忘记各位义商的支持的。
这份杀气腾腾的文章和下面安抚为主的编者按,又引来了大量的读者来信。王承恩汇报说,大多都是支持啸启先生的观点的,有人说辽东汉民被建奴破了家,有多少钱最后也没有用,如果朝廷有足够的钱招兵买马,早就荡平辽东了;还有人认为要号召大家不和逃税的人做生意,并积极举报逃税者;也有人提出要防止收税过程中的贪腐问题,请朝廷加强监督。
朱由校听得连连点头,周报的读者基本上都是家有余财的,既然大多数都支持朝廷收商业税,当然说明大多数商人对商业税并不抵触,因为他们明白交税的意义,明白自己能平安经商是朝廷在后面当他们的靠山。有问题的是一些有后台的商人,他们其实也已经交了税,甚至比朝廷的税率更高,只不过他们是交给了各级权贵,现在朝廷要收商业税,他们当然不会愿意。不过不管他们是愿意还是不愿意,朱由校都准备用强硬手段来把这个商业税推行下去,哪怕出现《五人墓碑记》里的情况也罢,商业税,朕是一定要收的。
他命令王承恩把这些里面写得较好的稍加润色,登在读者来信栏目里,并加编者按说皇上很感谢臣民的支持,一定会让户部制定出恰当的收税制度和监督措施。
如何防止税务贪腐问题,这确实是个大问题。朱由校先找来了魏忠贤,交代他东厂要在各级税务部门里派驻人员,专司监督之权。
魏忠贤自然是一切听皇帝的,他拍着胸膛对朱由校保证:“只要有收税的官员敢贪污,奴婢一定会让他后悔来到这个世界上。”
朱由校连连点头,大赞道:“你办事,我放心。”又让魏忠贤感动得泪流满面,连连叩头后意气风发地退了下去。
朱由校还沉浸在这句名言中,等魏忠贤走后,他却突然想起,历史上这句话中的“你”最后做事并没有让“我”放心呀,如果东厂和税务部门的沆瀣一气,那怎么办呢?
不能什么事都交给魏忠贤,这样最后可能事没干好,还会害了他。我还是要建另一个监察机构,想起上次酒楼里听到的话,于是将张诚召来。