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朱慈烺转身坐回了龙椅上，沉声道：“孤也知道这些年来大明内忧外患，连年天灾战乱，练饷、边饷、剿饷，加了又加，这些都加在哪里了，没有加在商人身上，都加在了农民身上，农民才是最苦的，看看旱灾时饿殍遍地，诸公难道心不痛吗？”
黄道周低声道：“殿下说的是，都是臣等无能，不能为国分忧……”
朱慈烺接着说道：“玄公，如今朝廷将八家晋商抄家，单单是充入国库的钱粮就数以千万计，而且提升商税，严查官商勾结，想必今明两年，朝廷会宽裕不少，所以孤决定，停征三饷，农民税赋未来三年减半，休养生息！玄公以为如何？”
黄道周心头大震，不得不说，眼前的太子殿下，做起事来，颇有章法，而且还英明果决，不要说几位先皇，即便是皇上也多有不及之处！
黄道周跪倒在地，急声道：“殿下仁爱宽厚，实在是万民之福，大明之福！”
一旁的倪元璐低声道：“皇上，与民休息自然是最好，可是连年旱灾战乱，百姓实在是穷苦凋敝，无以为继，如今大明到处都是失去土地的流民，更有甚者，甚至很多地方，百姓都没有耕种的种粮了，即便是休养生息，又如何能够休养过来……”
朱慈烺一愣，这个问题倒是他没有考虑过的，没想到众多的农民连耕种的粮食都拿不出来了啊……
“诸公可有什么解决之道？
”
朱慈烺问道。
朱辟邪沉声道：“殿下，这个要解决起来，倒也不难。”
朱慈烺连忙问道：“大将军莫非有什么良策？”
朱辟邪沉声道：“良策不敢说，不过，肯定有效！第一，这些年来，闯逆献贼四处叛乱，不少藩王乃至于士绅被闯逆献贼杀害者数不胜数，致使很多土地都已经荒废了，臣的意思，可以将这些荒废散落的土地，重新丈量收归朝廷所有，招徕流民，允许他们耕种，每年让他们除了农赋之外，缴纳一份佃租，十年之后，取消佃租，田地归耕种农民所有，如此既能让减少流民，削弱闯逆献贼的力量，还能够为朝廷多提供一份税赋。”
“嗯！”
朱慈烺接着问道：“还有呢？”
朱辟邪答道：“第二，朝廷查抄晋商八家，单单是晋商掌握的土地就有两三万顷，这些土地全部转为屯田，招募流民耕种，给流民留足口粮之外，出产全部用于九边粮饷，也可以一举两得！第三，至于缺乏种粮，这个简单，朝廷直接赈灾，调拨种粮不就成了？”
“大将军，你说的倒是简单！”
倪元璐没好气道：“朝廷要用田亩招徕流民，要减免税赋，还要赈济灾民，最后还要送给他们种粮，您当真以为现在朝廷已经富得流油了？哪一样不需要花银子啊，照着您这样的大手笔，朝廷用不了一两年有的被折腾的海干河落！”
朱辟邪皱皱眉头，不
满道：“倪大人，没有您说的那么夸张吧？不就是一些种粮吗？这些人一旦种上粮食，朝廷就可以靠着农赋将这些种粮全部都收回来！”
“大将军，你的意见，本官不敢苟同，殿下，臣有异议！”
倪元璐是户部尚书，自然不愿意白白的将户部的银子就这么扔出去，好不容易国库方才宽裕了一点，咱们也不能跟败家子儿似的瞎折腾啊。
朱辟邪看向了朱慈烺，问道：“殿下，您意下如何？”
朱慈烺沉吟道：“大将军可还有其他良策？”
朱辟邪无奈道：“若是殿下也不同意，那我们就只能另想他法了。殿下可知道青苗法？”
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