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大庆三十六年腊月三十，冬，鹰国于嘉缙海沿岸攻击大庆境臧舰队，强令缔结不平等条约。
大庆三十七年二月，缔结嘉缙条约，开放沿岸所有口岸，赔款两亿两白银，允许鹰国驻扎永安都城，同时关税由鹰国判定。
缔结嘉缙条约的这一天，老皇帝眯着眼在皇座上打盹，底下大臣吵的不可开交
“缔结此条约是我大庆的耻辱！贼寇祸患遗留未除，这是要荡我大庆国力啊！”
“海外蛮胰难以教化，成不了气候！我大庆地广物博，条约难道不是好事即促进我……”
潘晋焉低着头，心中却越来越冷。
直到老皇帝一时不慎，膝上的猫轻轻巧巧的溜了下来，猫叫声却让老皇帝一个激灵醒了过来，同时朝堂之上也总算安静下来。
能怎么说？西北战事吃紧，条约缔结未定，老皇帝还睡得着？如何睡得着？还在逗猫？
老皇帝迷迷糊糊的清醒了一会，指节慢慢的敲着龙椅，底下的大臣是吵的口干舌燥，不由得听这位正主说些什么
“西北战事不是有庸继么至于海外那群蛮夷，若是要条约……倾我大庆国力……愿结两国同好，这话就写在条约里头。”
老皇帝的话下了，便是一锤定音，再无更改。
就算明知道前面是火坑，就算一些官员愤愤不平，却也再说不出话来。老皇帝老了，宫里三千佳丽，龙嗣凋零，就仅仅一个太子，前些年都病死在床上，这诺大一个皇宫，竟然没有一个皇子能继承皇位，又不幸的是，老皇帝早就生不了孩子了。
这让老皇帝接近暴躁，邵氏一族人丁凋零，永安天国攻入晋源的时候，当时的老皇帝还不是老皇帝，是太子继了位，可偏偏太子一家死在了年前的皇位之争中，晋源事变后匆匆忙忙的立了老皇帝，从晋源逃到了永安。
皇嗣，却是一个也没有，行同灭族。老皇帝发了疯似的把皇权攥在手心里，谁敢提起身后事，可是杀了好几个的。只要能坐着这个位子，干什么他怕是一点也不在意的。
“晋焉，这次条约的签订，你随丞相一同去吧。”
潘晋焉心里跳了跳。他不过是在礼部挂了个职，此次条约影响甚大，这种事理应他的爹爹去才是，为何挑了他，不由得退了一步恭身跪下
“臣至微至陋，经验尚且不足，这等一份子的大事理应……”
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