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（大结局）
这时皇宫卫士告诉皇上管尚书和刘将军求见。皇上感到自己该说的已说了，立即宣布退朝，并请总理傅大人留下。
群臣退出，刘芳与管世敦进殿，三呼已毕，皇上说：“我们到乾清宫御书房，边喝茶边谈事。”
到御书房后，皇上赐座，上茶，说道：“上将军显然有要事要告诉朕，请讲。”
刘芳：“臣首先祝贺皇上建成治世大业，但治世大业还要靠武力事保卫，治世大业才能巩固和持久，也可以说建立一支强大的军事力量是必不可少的。目前海军可算是一支强大的军事力量，但陆军呢，目前尚无一支像海军那样的常备不懈，随时可以出战的无坚不摧的激动兵力，臣特为此而来，想与皇上和大将军商量。”
康熙帝：“上将军，你说到关键问题上了，打个葛尔丹，临时来买砲，海军中砲手也用上了，甚至保卫京师的军队也用上了，真如你所说，我大清缺一支常备不懈的随时可以出战的精锐之师，请上将军继续说下去，你肯定想出办法了。”
傅大人：“皇上，臣下完全同意上将军的看法，建立一支强大的军事力量既是大清治世的保卫者，而本是天下大治的重要组成部分，这些年注重了农工商和文教的发展，就忽略了这方面的建设，臣下是负有责的。上将军足智多谋，定然胸有成竹，不妨说出大家一道斟酌。”
刘芳：“皇上。这是臣在清理援助琉球之战的战利品时想到的。我发现在缴获的四万件兵器中有二万件上等钢火的倭刀，同样可制成两万件刀矛兼具的长刀，也就可以建立一支一万五千人的长刀营，再组建一支两千人的火器营。三千人的弓弩营，不就是一支两万人的步兵精锐之师了吗？再加上组建有三个大队的炮兵师五千人，五个大队的骑兵师，从而形成一支三万人的强大陆军，按西方编制是一个军。目前我们已有忠康的二个大队的炮兵，缺一个大队，刘鸣剑的骑兵已有五千人了，再买一个大型的野战炮，组建一个大队。再召二万人的甘凉劲卒。组成弓弩营，火器营和一万五千人的长刀队，这支军队便建成了。再加以严格训练不久便成为一支来之能战，战之能胜的军队了，再从军官学校和现有长刀营中抽人组成这支军队的领导骨干，皇上派一得力的阿哥率领，这支军队便建成了。”
康熙帝：“上将军，你的恶方案非常完整，朕完全同意，大将军。你的意见呢？”
傅大将军：“上将军说道我们最薄弱的环节了，相信这支军队建成后，我大清将不惧任何国家。我也完全同意，让岳雷立即去甘肃，招二万甘凉劲卒，再买一大型野战炮队的砲火，就组建成功，只是皇上派谁来带领？”
康熙帝：“环顾我的诸多阿哥，只有四阿哥有雄才大略。而且我上三旗的一些事平时让他大理。应说够条件，但我不想让皇子参与这些事。我宁愿让你们二位推荐一位合适的人选。”
刘芳：“皇上，如果皇子不宜充任，臣推荐经过几年边疆历练的大将军之子傅忠康担任这支拥有步、骑、砲三军的三军司令官兼砲兵司令官。让骑兵司令官刘鸣剑暂时兼步兵长刀队的司令官，他原是习步战的，等岳豫州再大点便可任骑兵司令官。臣建议这支步兵称大清皇家近卫军，归皇上直接指挥调遣，其他人皆无权调动，兵部只负责后勤保障。”
大将军：“臣认为如果让忠康出任近卫军司令官，让郁芙蓉以正二品兵部侍郎的身份任参军长，管正仕为军需长升为户部四品郎中衔。”
康熙帝：“这样搭配很好，让年青一辈起来，挑过这个担子，晋封忠康为虎贲将军，正二品。朕知道芙蓉是上将军开发农工商的最得力的助手，因此朕特许芙蓉也像上将军一样，需要时才在军中，平时亦可参与各地的开发。”
刘芳：“谢谢皇上。”
康熙帝：“管大人忙于创建朕的盛世大业，此番进京，定有什么好的建议，请讲吧。”
管世敦：“皇上，臣近来读《资治通鉴》，发现从唐太宗的贞观之治到唐玄宗的开元盛世中经了一百年，其中包括了武则天五十年执政时期，反观我们现在，还有许多事要做。且不说巴县县令龙得水说的城市与农村、发达地区与边疆地区，汉族与边疆各族的差异，就是黄河与淮河两条害河的治理，豫东、鲁西黄泛区，皖北与苏北的淮河流域的生产的恢复都尚未起步，臣此次进京就是想与皇上和傅总理磋商这两件事，不知皇上和傅大人认不认为臣下有些唐突。”
康熙帝：“管大人，你所讲的，是朕夙兴夜寐都挂着的大事，只有日夜操劳国事的朕才明白它的分量，大治局面虽然达到，如果这几个问题不解决，称太平盛世就不恰当，管大人从侧面提醒了这点，治世与盛世并不是一回事，治世治世基本实现社会安定，经济繁荣，文教昌明，而盛世则是完全实现，是全大清十八省都达到上述三点，从前者到后者还要经过艰苦的努力，管大人，你说的是对的。”
傅大人：“管大人既然提出这个问题，是不是有解决这个问题的办法？不妨一说。”
管世敦：“淮河问题的根子在黄河，黄河治好了，淮河的事就好办，而治黄确不是一朝一夕的事，宜两种办法同时并举，一种是尽量不让其溃口，这就仍沿用现在的办法加高加厚河堤，目前这是唯一的办法。趁天下承平，调动三十万大军，事先将黄泛区河道的两边大堤加高加厚。使其不能泛滥，目前河南已几年无事，证明这种办法也是可行的，为此臣下捐助五百万两。”
康熙帝：“管大人。你说的另一种办法是什么？”
管世敦：“皇上，加高加厚河堤只是治标而不是治本，第二种则是治本，即在黄河上游两岸几十里大肆种树种草，以固泥河，使其不能垮入河中，黄河变清，再逐渐挖浅河床，黄河问题就彻底解决。黄河不再出问题。淮河的问题就是清理河道降低河床和两岸筑堤以确保不再泛滥。最后便是恢复这四个地区的生产问题。皇上，傅大人，你们看这样行不行？”
康熙帝：“看来这种既治标又治本的办法是唯一可行的办法，朕决定立即按管大人说的办法办，但具体的仍只能让兵部和工部共同执行，还是那句话，不能让管家既出钱又出力。傅大人，行不行？”
傅大人：“皇上，这是一项须坚持数年的大工程，必须要专人进行组织进行协调。臣建议设一专职的河套总督来负责这件事，让他有职有权。”
康熙帝：“朕同意傅总理的建议，但谁来任这一要职呢？数来数去管大人最适合，但我有言在先，不能让管大人又出钱又出力，朕不能食言。”
傅大人：“皇上，趁管大人，刘大人皆在这里，我提议让岳雷以兵部尚书兼河导总督。因为出力的皆是军士。可其他的部下，本来关系就熟。使用也方便，不知皇上意下如何，两位大人意下如何？”
康熙帝：“看来这是最佳选择了。朕同意，明天早朝朕就宣布这件事，同样，朕也要就此宣布，这是我大清最重要的大事，全体官佐臣工皆要直接间接参与，没有看客，开工典礼那天朝中文武百官，相应省份督抚皆要参加，皆要发表讲话。”
刘芳：“皇上，臣建议做好准备再开工，首先，我们的一大制车厂立即赶制五百辆运土大车，让山丹军马厂调一千匹？马来，同时，七月份是黄河洪水期，可彻底了解河堤状况工部应派出有治水经验的官员协助。”
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