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纳卡塔勒文化一期NaqadaI1时期：又称阿姆拉特时期，BC4000—3500年，埃及出现了私有制和阶级关系的萌芽。
私有制逐步确立，阶级逐渐形成。从这时的墓葬情况可以看出，在一些地方，阶级分化十分激烈。
在涅伽达和希拉康波里两地，发现了与普通人的十分简陋的墓极不相同的画墓。如希拉康波里的画墓，用砖坯砌成，在墓墙上有绘画，其内容是有关战争（水陆战）的场面，可能反映了墓主人（学者们认为可能是国王）生前的某些活动。从格伯林发现的一块纺织品残片上的绘画，也反映了阶级分化的情况。这块纺织品上画了一些船，一些人在划桨，还有一人端坐于其上，此人显系贵族。
纳卡塔勒文化二期NaqadaII.又称格尔塞时期，BC3500－－3200年。
随着私有制的确立和阶级的形成，在埃及出现了国家。这时的国家很小，人口也不多，埃及人称这种小国家为斯帕特，其象形文字符号为，表示一块灌溉渠道交织的土地。在当时的埃及，这样的小国家有若干个。城市建在交通要道上，由城墙围护起来，成为一个要塞。王权已经形成。
BC3500年之前，古埃及各城邦国相继出现，当中包括底比斯（Thebes）、布陀（Buto）、希拉康波利斯（Hierakonpolis）、厄勒芬廷（Elephantine）、阿拜多斯（Abydos）、提尼斯（Thinis）、赛伊斯（Sais）、索伊斯（Xois）、赫利奥波利斯（Heliopolis）、布巴斯提斯（Bubastis）、坦尼斯（Tanis）。
在属于这个时期的一些墓穴里发现的陶器上，刻有一些符号；各个墓中都有其自己的统一符号，这大概是其私有权的记号。在这个时期之末，涅伽达地方1610号墓中的一个黑顶陶罐上，发现了作为王权标志之一的红冠形象（以眼镜蛇作为其标志）。
在涅伽达文化2时期出现了文字，不过还很原始。
这时埃及国家刚刚形成，贵族的势力必定还很强大，国王的权力大概还要受到贵族的约束，国王还不是专制君主。
在纳卡塔勒文化二期晚期，各小的诸侯国开始互相兼并，渐渐地出现了两个超大型政权，他们分别统一了上埃及和下埃及。古埃及历史进入前王朝时期。
前王朝（BC3200－－3140年），又称塞尔凯特Serket王朝或蝎子王时期（上埃及）。
在长期的兼并战争中，狭长的尼罗河流域被分成了北部和南部两个独立王国。因为尼罗河由南向北顺山而下，位于尼罗河中上游一带的王国被称为上埃及，从地图上看就是今天埃及开罗以南的地区；而尼罗河下游三角洲一带的王国被称为下埃及，也就是今天开罗以北部直到地中海的这片地区。上下埃及交汇的地方大致在今天开罗西南的孟斐斯。
上埃及王朝，国王头戴白色王冠，以鹰为保护神，以白色百合花为国徽；下埃及王朝，国王头戴红色王冠，以蛇为保护神，以蜜蜂为国徽。
统一上埃及的王朝称为塞尔凯特Serket王朝，
BC3200年，偌建立塞尔凯特王朝，统一了上埃及，自称为蝎子王，由塞尔凯特－蝎子女神授予王位。以塞尔凯特为主神。蝎子女神的形象多为有保持平衡的蝎子在头上的形象，传说其为无辜的人们请愿，亦被当成妇女分娩时的帮手，并曾送出七只蝎子保护伊西斯免于塞特的迫害。以提尼斯城（Thinis）为都城。
蝎子王，可能既是行政首脑，又是军事首领，并兼任祭司长，主持祭祀，领导农业，兴修水利。
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