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大秦帝国令行禁止，官僚机构运作效率极高。
清晨，嬴政任命齐孟千人七日后赶赴凤天岛击杀海盗，午后，咸阳中郎令便接到廷尉府命令，五日之内，在咸阳周边郡县挑选五百甲士，供公大夫齐孟调遣。
李斯特别叮嘱，派遣到东海的五百甲士中不许有蒙家军，不能有王翦手下，更不能调遣君上麾下的御林军。
三条红线让中郎令韩牧颇为为难，据他所知，咸阳周边郡县的甲兵要么征调淮南攻打楚国，要么奔赴易水参加灭燕之战，留下的大都是些老弱病残，上哪里去给齐孟找五百甲兵？
韩牧觉得让自己去招兵实在是勉为其难，当天就找到廷尉府，向李斯抱怨。
”关中那些老秦吏，贼滑贼滑，让末将从他们那里挖人，难啊。“
李斯听完韩牧抱怨，脸色一沉，嘿然笑道：
”君上说让廷尉府负责招兵，你就不要推辞，多给那些老狐狸钱，办不好，齐孟到大王那里一闹，如何是好！“
韩牧碰了一鼻子灰，心想这齐孟真是个大煞星，早知这么麻烦，当初老子就不救你了。
王命既下，死马当活马医，只好硬着头皮去办了，还好廷尉给钱，要是把这事儿全都交给韩牧，他真不知该如何是好，五天时间，实在不行，就临时征调一些新兵，凑个人数就可以了。
韩牧下定决心，立即唤来两名黑淄。
屠水贾，姬无昼轰然上前，韩牧缓缓道：
“你们两个，持中郎令腰牌，去咸阳周边郡县，召集甲兵，多多益善，。”
姬无昼脑子转的比较慢，听了这话，愣了一会儿，疑惑不解望着韩牧：“大人，咋了？你要谋反啊？”
不等韩牧开口，旁边屠岸贾便喝道：“你瞎说什么！”
韩牧倒吸一口凉气，抬头望着两位黑淄，
“给齐孟招兵！”
迁徙到凤天岛的五百户黔首，要等齐孟到蓬莱去征调，咸阳附近虽然有人，但是直接从这边带人过去，路途遥远不说，走过去起码是死一半。先秦时代徒步走完两三千公里路程，那可不是说着玩的。
咸阳城郊临时搭建的千人府邸已经忙成一片，虽然从外面看和后世流浪汉寄居的窝棚差不多，但齐孟关于民主共和国的伟大构想就从这里发源。
齐孟每天往来与城内外十几趟，因为只有他有廷尉府特批的放行条，按照大秦律，寻常人每天只能进出城门一次，齐孟几乎天天都朝廷尉府跑，朝中郎令府跑，朝咸阳令府跑，死皮赖脸的向这些人要各种物资，大到长戈，弓弩，阔刀，盾牌，小到短剑，箭镞，甚至连女人穿的襦裙，齐孟也要。李斯见过不要脸的，可从没见过像齐孟这样不要脸的，谁让人家有大王撑腰，嬴政可是说了，凤天艰苦，齐孟所需物资，群臣协助，没办法，李斯只得将武库里一些罚了霉的，孝公时代早没人要的武器铠甲翻出来，扔给齐孟，打发他滚蛋。
神医扁却之现在成了齐孟的大厨，章干木公孙机给他打下手，抛石机手公孙机之所以来做伙夫，倒不是因为齐孟逼迫，而是因为他老是吃不饱，每次开饭他刚跑过来汤饼就被别人抢光了，再加上他胃口极大，总是这样挨饿可不好，好在弦不高给他指道，于是抛石机就来到临时炊事班来烙大饼。
从赵定国他们开始招收甲兵，炊事班就开始烙大饼，三人分工明确，章干木砍柴烧火，抛石机和面，扁却之烙饼，三个人从早忙到晚一直不停烙大饼烙大饼烙大饼，韦席上摞起的大饼有半人多高，却还是不够甲兵们吃，饼刚熟就被人抢去，三人任劳任怨，齐孟可是下了死令：管饱！
“龟儿子的，招这么多吃白饭的干啥！”
最后一块大饼被一名甲兵拿走，扁却之喘了口气，低声骂道。
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