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这份草诏递上去之后，皇帝司马聃并没有当做一件可有可无的小事，钦点了礼部尚书谢安和工部尚书袁真着手操办。
考虑到将来还要迁都，户部尚书顾悦没有同意拨钱大修大建，和谢安与袁真商议妥当，就在宫城附近盘过几家富户的宅邸，悬了门下省和六部的牌匾，并遵照首辅桓温的意思，在门下省中辟得一处独门独院用作议事堂。
尽管谢安和顾悦执意从简，尚书省六部和门下省的搬迁前前后后还是用了足足个把月。
事毕，等七位阁臣看过，首辅桓温和次辅褚歆于是择机入宫面见皇帝司马聃。
司马聃的精神如今越发的好了。大晋台阁成，政事堂立，虽然起步有些艰难，但一切都在按照当初的设想一步步变为现实。
他的心从未有过现在这般明快，大晋的未来在荆棘中艰难前行七八十年之后，前方似乎一片坦途。
不一日，在司马聃圣驾亲临议事堂看过之后，一封诏书颁出，台阁即日起正式开阁议事，全力推动更化改制成行。
新制新气象，首辅桓温在私底下和褚歆以及刘霄两个商议后，本着从易到难的主旨，决定开阁议事后的第一把火先从礼部烧起，这便是定朝仪，叙品秩和爵制。
要说起这事的始作俑者当属刘霄。
当年大汉朝的朝仪、官员品秩和爵制已经相当完备，可惜晋承曹魏体制，而曹魏的一套国家体制由当初曹操的幕府演进而来，把大汉朝的国体弄成了个四不像。
比如汉时只有三公九卿，都为署政的实职。到了晋时，三公演变成八公，绝大多数成了彰显尊荣的虚衔。而随着尚书、中书和门下三省的设立，九卿的执掌渐渐淡化到幕后，具体署政的为尚书省下各司曹。
所谓名不正则言不顺，刘霄选了这些来开刀，一则难度最小，朝野易于达成共识；二则，也可精简官吏，减轻国家负担。说起来，这些可称作官制革新的后续。
除了看到这些好处，首辅桓温还别有一番心思，甚至几番亲至礼部尚书署衙，对谢安根据刘霄提议拿出来的草案大加赞赏，同时或明或暗将他个人的意思说与了谢安。
谢安对桓温的心意哪有不明白的。
数年前北伐姚襄功成，朝廷已经加他为郡公。如今破人国，收复旧都长安，朝廷一直久拖未赏，桓温，他要的是人望。
礼部尚书署衙，谢安再次将百忙之中的刘霄找了过来。
“二郎，你我之意，爵位应复大晋武皇帝旧制，与官秩匹配定爵制七等：王、公、侯、伯、子、男、乡亭侯和关内侯。王分亲王和郡王两等，公爵至男爵分郡、县两等。王爵有国号、封地；公爵至男爵开国者也有国号和封地。其它不得开国者并乡亭侯以下无封地而有租税。然王爵非皇子不授，接下来便是开国的郡公，这桓温似乎已经……”。
谢安的话并没有说完，刘霄见叔父为难的样子，笑了笑道出了他心中的隐忧：“叔父一定以为朝廷对桓温已经封无可封了，而桓温大概意欲突破晋制，更上一层进位王爵”。
“不如此，他必不会甘心！”，谢安的双眼悠长望向屋外一片晴空道。
“审时度势，识人辩理，我不如叔父，但是具体到细枝末节的小事上，叔父未必有我想的周全”，刘霄狡黠一笑道，在谢安面前一点不谦虚。
谢安不以为忤，带着几分感叹道：“好歹几番历练，二郎尽脱昔年青涩，虽有诸多不足，勉强也能担方面大任。早两年决定举荐你出仕的时候，可万万没想到你会有今天！”。
他的话还没完，稍后不无感叹再来一句：“昔日支遁大师在我面前说过一句话，他说你将来指不定会雏凤清于老凤声，当时我并不太相信。看看如今，你已位列阁臣，叔父区区一个礼部尚书，不如你呀！”。
刘霄以为谢安有气馁的意思，忙道：“叔父言重了！想来叔父宰辅之才，更兼品状高洁，若非把毕生心血都放在我们这般子侄身上，早已青云直上了！”。
谢安心知刘霄会错了意，收回目光放在他身上，笑道：“二郎，你知我知，你我叔侄如今能够同列中枢不知有几多艰难险阻，前途漫漫，真心实意做事要紧，速将你的法子说来听听，我知你必有考虑”。
刘霄心中一歉，方知叔父谢安在意的并非他眼下官位，几分钦佩油然而生，于是正容叙道：“迁无可迁那就不迁，只要把公爵上的王爵虚置，或者少置，桓温那独此一份的尊荣便得显现，虽与他心意不合，但到底差强人意”。
“仅此而已？”，谢安沉默片刻后又问。
“当然不止如此”，刘霄回道，“我们可在官秩上做做文章”。
略为顿了顿，刘霄详尽叙起了他的设想。
从高到低论，他主张今后的官秩设七品十四级，取消勋位，今后大晋的官员只授官位和爵位，另外官员的服饰和悬绶也要改一改。
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