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高拱暂时哑火，但张居正还没打算就此罢休，继续说道。
“洪武二十六年，鱼鳞册有田地八万五千零八十七万亩，每年纳粮赋三千二百七十九万石。到了嘉靖二十一年，鱼鳞册上有田地四万二千八百九十三万亩，每年纳粮赋两千两百八十五万石.”
户部国库数据张居正是张口就来，最后反问了一句。
“高阁老，这是越来越宽裕吗？”
高拱脸色幽幽泛黑，你个老张，是不是看上我老高户部尚书的职位了？
张居正看着高拱的脸色，再狠狠踩上一脚：“张某不才，遍历地方，发现大明是生民之骨血已罄，国用之广出无经。”
高拱盯着张居正，发动辩驳技能。
须发皆张，仰着头直着腰，洪声反驳道。
“满朝百官非你张叔大一人忧国忧民。吾等也明白而今民困国贫。
虚糜干没、公私交困。
故而户部大兴田地清丈，人口普查，均衡赋税，以达田不荒芜，人不逃窜，钱粮不拖欠。
行财税改革，以求国用富足，诸民乐业。
国朝早有监察考课百官之法，而今各部诸寺奉殿下令旨，殚精竭力推行新政改革时，吏部又搞出什么考成法，让百官陷入案牍劳形之中，吏部到底是帮助改革，还是阻碍新政？”
张居正不甘示弱，大声答道：“正如高阁老所言，国朝是有百官考课之法。
太祖定制，吏部考功司掌天下官吏选授、勋封、考课之政令。都御史的遇朝觐，考查，同吏部司贤否黜陟。
两者相辅相成，分工协作，且相互监督。
考课百官有考满和考察。
考满是为内外官满每三年一考，曰初考；六年曰再考；九年曰通考。考核结果论称职、平常、不称职为上中下三等，以定黜陟。
考察，通天下内外官计之，京官六年一察为京察，外官三年一察为外察。
考察将不称职官员分为贪、酷、老、病、浮躁、不及、罢软和不谨八种，为‘八目’，按致仕、降调、闲住和为民四种论处，谓之‘四科’。
太子殿下曾再三复谕宣庙皇帝御笔，‘为治本于任官，任官贵乎责实，考课黜陟之法，所谓责实也。盖天下机务，人君一身，势不能独理，必资于群才。然其贤否或殊，勤怠亦异，非考察以验其功过，黜陟以示夫劝惩，未可以几于治也。’”
朱翊钧盯着意气风发的张居正，看了一会把目光移向其他阁老。
高拱神情激愤，感觉像是受到了极大的挑衅。
他努力压抑着怒火，免得犯下君前失礼之罪。
他不知道改革吏治先行的道理吗？
知道！
他心里透亮着。
可是他不管吏部，管着户部，所以他必须先顾着户部的政绩。吏治归吏部管，搞出政绩来也与他无份。
再说了，搞吏治，最容易得罪全体官吏，他没有必要去做吃力不讨好的事。
杨金水一眼就看出高拱不如张居正，除了胆气之外，高拱搞新政改革，更多的是建功立业、青史留名。
张居正搞新政改革，除了立功立名的儒家传统思想之外，还有他迫切感觉到再不行改革，大明将会民不聊生，国之将亡。
必须要改，不惜一切地要改！
陈以勤呆呆地看着张居正，嘴巴微张，眼神里全是诧异之色。
赵贞吉不动声色，但嘴角挂着难以察觉的欣慰。
李春芳神情复杂，目光闪烁。
张居正还在继续慷慨陈词。
“可是考课条例虽好，但百年来，百官消极怠工、人浮于事。内阁奉谕下发的诏书政令，中枢地方只过手往下传达，是否执行、可有成效，一概不管。
朝廷诏令变为一纸空文，考课不严，名实不核，形同虚设。
为一正官风，张某苦苦思索历朝历代吏治利弊优劣，想出此考成法。”
张居正转向朱翊钧，诚恳地说道。
“殿下，臣等窃闻尧之命舜曰，询事考言，乃言的可绩。皋陶之论治曰，率作兴事，屡省乃成。故合为考成。
考成法之法对于朝廷中六部诸寺事务做了明确分类，有‘章奏’、‘明旨’等重要事项，也有无需考查的例行公事等事项。
其次，对各项政事进行了道里远近、事情缓急的划分，并在此规定了政务完成的期限。
奉殿下以事实为准绳之要旨，臣行‘随事考成’和‘逐级考成’的考课新法，其中‘考’即考核官员，‘成’即官员政绩。
以办事结果和理政治绩为重要考课内容以此法行六部诸寺，就是要肃清吏治，上行下效，进一步推动新政改革。”
朱翊钧点点头，开口说话，不给高拱再反驳的机会。
这些文官，最善于辩驳，引经据典，从三皇五帝给你扯到国朝初年，主打就是胡搅蛮缠，不管什么道理反正我最有理。
自己要一锤定音，省得纠葛。
“张师傅考成法，孤看过，确实可行，乃国之大计。欲行改革，吏治在先。吏治不正，政令不通，再好的新政得不到有效执行，都会被歪嘴和尚把经念歪了。
《官吏考成法》当行，内阁拟诏，遍谕六部诸寺各院，以及其它衙门，再重申一次，必须严格执行《考成法》。
先由太常寺主持，分批召开在京官吏动员大会，从七品以上在京官员全部要参加。张师傅给他们讲讲《官吏考成法》细则，孤也会出席，强调《考成法》的严肃性。
你要是觉得此法非善法，不想遵循，可以，提出辞呈来，孤马上就准了！
如果动员会开完了，《考成法》传达下来了，你阳奉阴违，甚至暗地里捣乱阻拦，那就休怪国法无情！也不要喊什么不教而诛！”
不教而诛！
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