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无论鱼有多大，也不能兴风作浪，也不能平息波浪，但对于皇帝来说，那可就不一定了，因为他是皇帝，天下第一，九五之尊的皇帝，他的一举一动，绝对影响着天下的一切。
始皇帝做了一个梦，梦见了天上的神仙，这神仙老爷告诉他，灭秦者，胡矣！
这始皇帝也太没文化了，梦，日有所思，夜有所梦，他作为一国之君，这秦国的一切都是他亲手打拼出来的，自然怕丢失掉天下，每天想着的，都是想会灭了他秦国，当上皇帝，这始皇帝，之所以取名为始皇帝，就是希望从他开始，万秋万代都是他的天下，有始无终之意，这只能是他一厢情意的春秋大梦，哪会有如此之好事？历史的车轮不可能停留在他一人身上，他做如此之梦，也是情理之中的事情。
可别有用心之人得到此消息后，自然会抓住这一下，将这一点弄得淋漓尽致，以此服务自己不可告人的私心，此人不是别人，正是中车府令赵高，此赵高小儿善察颜观色，见风使舵，深得始皇帝宠信，当始皇帝说了他的梦后，他心中颇知始皇帝的心事儿，始皇帝别的事情不担心，他担心的就是北方的匈奴，小儿赵高道，“皇上之梦，自然是神灵佑我大秦江山，永保江山千秋万代，神仙提醒皇上，那胡者，定是指的北方胡人！”
这个脑残始皇帝，一直都想修仙问道，一直想长生不老，一直想的是高高在上，永远统治着大秦江山，担到神仙，比他祖宗更加还得要尊敬，听了赵高的话，始皇帝心动了，“*****矣，就是北方的匈奴，众亲有何良策？”
“打呀，我大秦天下第一，给我狠狠的打！”这是典型的拍马溜须，打？拿什么打？北方匈奴是那么好对付的吗？但这样的声音，在朝堂之上，举不胜举。
“不成呀，现在我大秦虽统一了六国，但国库空虚，尚不能与北方胡人较量，目前，我们只能死守边疆，同时加大内部发展，修养生息，这才是上策呀！”这是太子扶苏的主意，他主张强大自己，进而一举歼灭匈奴。
始皇帝一时拿不定主意，他心里十分明白，自他祖宗开始，一直对北方的匈奴恨之入骨，从来就是势不两立，让他与背方的胡人握手言何，谈何容易？可又有什么办法，别人从小在马背上长大，男女老少，拿着武器就是强悍的兵。
赵高站了出来，说道，“打，肯定不成，正如太子所言，现在我大秦还没有这个实力去消灭他们，但又不得不防，我看以前六国曾修了不少长城，何不将其连接起来，形成一道长长的坚固城墙，这样一来，任凭胡人之马如何彪悍，也无法逾越长城，更不可能犯我大秦疆土！”
太子扶苏道，“不可，这连接六国长城，少则万里，这需要多少的人力和财力呢？我大秦刚刚才结束战乱，百废待举，怎么大兴土木呢？”
赵高笑了笑，说道，“正因为我大秦刚刚统一六国，国力尚未强大，无法与北方胡人抗衡，才去修长城，不让胡人的马进入中原，这是保我大秦的重大举措呀！”
扶苏还想说点儿什么，始皇帝听不下去了，他将手一挥，说道，“这事儿我看成，连接六国长城，这也花费不了多少的，我看赵中车府令言之有理，就举全国之力，修筑长城，以保我大秦万代江山吧！”
与其说这是个折中的办法，将两派的话中庸，不如说这是溜须拍马屁的最高境界，赵高这话，双方都不得罪，更容易让始皇帝高兴！
始皇帝同意了，“这件事儿就由你赵中车府令来完成吧！”一道圣旨传遍各郡县，招集苦役，开往边疆，连接六国长城！
赵高得到此差事儿，自然要去理落一番，他立即到丞相府李斯那里，谦虚地说道，“今日皇上让我负责修长城一事，但赵某才疏学浅，特来向丞相请教请教！”
李斯可是聪明人，他明白，这赵高小儿来，其目的是让自己支持他，至少不反对他，他明白，赵高并没有修长城那么简单的事情！于是笑了笑，说道，“赵大人言重了，你进谏连六国长城，皇帝允许了，并将重任交给你，你自然有更好的办法，赵大人有什么需要的，尽管吩咐便是！”
赵高小儿心里得意着呢，他笑了笑说道，“丞相多心了，我只是一介区区中车府令，哪有什么能力修长城，皇帝让我修，这是对我的信任，但我心里真没有底呀，还请丞相帮忙呀！”
李斯冷冷地笑了笑，说道，“不，赵大人运筹帷幄，你有什么吩咐尽管说便是，我会竭尽全力支持的！”
赵高小儿心里十分明白，要李斯全力以赴支持他，那是不可能的事情，只要他不拆自己的台，那就烧高香了，李斯可不是一般的人物，他早年为郡小吏，后从荀子学了些帝王之术，学成入秦。初被吕不韦任以为郎。后劝说秦王（也就是始皇帝）灭诸侯、成帝业，被任为长史。秦王采纳其计谋，遣谋士持金玉游说关东六国，离间各国君臣，又任其为客卿。后由于韩人间谍郑国入秦，秦王下令驱逐六国客卿。李斯上《谏逐客书》阻止，被秦王所采纳，不久官为廷尉。在始皇帝灭六国的事业中起了较大作用。秦统一天下后，与王绾、冯劫议定尊秦王政为皇帝，并制定有关的礼仪制度。被任为丞相。他建议拆除郡县城墙，销毁民间的兵器；反对分封制，坚持郡县制；又主张焚烧民间收藏的《诗》、《书》等百家语，禁止私学，以加强中央集权的统治。还参与制定了法律，统一车轨、文字、度量衡制度。
这些对于赵高来说，都是望尘莫及之事，赵高当然不敢高攀，但他不需要高攀李斯，因为他已经攀上了更高的人－－始皇帝。
随后赵高小儿游走于各中尉，九卿，“这修长城之事，你们也看到了，这是皇帝下的圣旨，我等必须全力以赴完成，丞相李斯也表示，他将会同各位大人，一起将这修长城之事纳入议事日程，敦促各郡县按期按数送来苦役，以保这长城早已修成。”
这赵高小儿，在官场也不是白混的，他先去李斯那里，得到了话，随后到各中尉去游说，一来大家知道圣旨，是皇帝要修长城，二来李斯丞相都已经同意了，当然得执行！
一场征收苦役，抓人丁加赋税的大仗拉开了序幕！