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乌鲁克第二王朝国王恩·沙库什·安娜精明强干，统治时期王朝实力迅猛增长，开始走向强盛，对地区霸主东闪米特人的沙玛什发起挑战。
BC2490年，恩·沙库什·安娜攻占沙玛什，乌鲁克成为两河流域新的政治中心。恩·沙库什·安娜成为地区霸主。建立基什第三王朝的库·帕帕都曾向其臣服。
当时乌鲁克第二王朝国势强盛，对稍晚建立的乌鲁克的仇敌基什第三王朝保持高压态势，基什女王库·帕帕被迫委曲求全，向其臣服。
而几乎与这两个王朝同时建立的阿塔卜王朝国王卢伽尔·安·蒙图雄心勃勃，意图成为苏美尔霸主，所以挡在他前面的乌鲁克就必须是削弱的对象。
卢伽尔·安·蒙图选择与基什女王库·帕帕结盟对抗恩·沙库什·安娜，女王自然高兴地加入这一对抗乌鲁克的事业。
BC2485年，阿塔卜和基什联军进攻乌鲁克，恩·沙库什·安娜无力抵御，无奈向实力更强的阿塔卜臣服，乌鲁克失去霸主地位，而阿塔卜成为新的霸主，而基什女王也很高兴地获得了独立地位，作为联盟中阿塔卜的盟友而存在。
BC2473年，女王库·帕帕的儿子普苏尔·辛继承了基什王位。
库·帕帕去世后，她的儿子普苏尔·辛不愿再接受联盟中阿塔卜之下的事实，倚仗基什的雄厚国力和历史渊源应该成为联盟的盟主。双方围绕盟主的问题展开多次明争暗斗，最终演变为战争。
BC2470年，卢伽尔·安·蒙图率军击败普苏尔·辛，基什向其臣服，但也因此基什第三王朝的实力大损，在与乌鲁克的长期竞争中暂时落后。
在恩·沙库什·安娜统治后期，在都服从阿塔卜的霸权的同时，乌鲁克与基什不断发生冲突，而阿塔卜作为盟主，扮演着调解人的角色。在这些冲突中，由于基什的实力大损，在冲突中乌鲁克始终保持对基什王普苏尔·辛的军事优势。
因为卢伽尔·安·蒙图事实上获得了霸主地位，尽管其没有占领一座大城，但是当时的情况还不是后来乌尔·扎帕帕战死之后群雄混战的时期，还是有一定的思想上的约束的，这已经是其能做到的极限了。
尼普尔神庙的祭司为其授予了卢伽尔头衔，尽管不少人都自称卢伽尔，但是货真价实的由尼普尔授予的还是非常少的。
在神庙授予头衔之后，苏美尔地区就再也没有人向其发起挑战了，因为对苏美尔人来说，这是主神恩利勒授予的统治苏美尔人的权利。苏美尔人内部统一起来。
在稳定了联盟内部后，卢伽尔·安·蒙图又积极向埃兰地区发起攻势。
BC2465年，卢伽尔·安·蒙图的军队击败埃兰阿万王朝国王基库·希维·特姆提，攻入苏萨。阿万王朝向其臣服。
卢伽尔·安·蒙图是苏美尔文明第三个征服埃兰的国王。前两位分别是基什第一王朝国王恩美·巴拉格西和基什第二王朝国王苏·苏塔。
于是阿塔卜国王卢伽尔·安·蒙图在建立阿达卜王朝后数年间东征西战，全盛时期征服了从波斯湾到札格罗斯山的整个美索不达米亚以及埃兰的广大地区。
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