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小学校的事情，还没有走上正规。灾民的粮食问题又让李烨担心起来，县衙本来答应给这些灾民一个月的粮食，但是才十几天就被告知县里已经没有粮食了，需要灾民自己解决。
这是赤果果的欺骗，找欧阳县令评理去。愤怒的李烨被齐叔拉进房子里，告诉李烨，不要指望县里的粮食了，潜规则懂吗？答应给你一个月的粮食，能兑现一半就已经是灾民的福气了，剩余的粮食已经被县里的官员漂没了。
这些贪污灾民粮食的官员还算是人吗？简直畜生不如，李烨真想拿把刀，把他们全宰了，才能解心头之恨。“今后不要让这些贪官落到自己的手上，到时让你们尝尝什么叫点天灯、剥皮塞草”，李烨在心里暗暗的发誓。
恨归恨，粮食的问题还是要必须解决的。没有办法，李烨与齐叔把能拿出来的钱，全部换成了粮食，这些粮食也只能维持几天的分配。好在欧阳县令还有一些良心，把承诺的五艘渔船送来了，但当李烨与齐叔去海边接受的时候才发现，如果眼前送来的渔船还叫渔船的话，帆板小船估计只能在澡盆里遨游了。
李烨被气的想跳脚骂娘，问候县里所有官员家的女性。冷静下来的李烨，还是要面对现实，虽然现实残酷了点，但是必须要接受。唯一值得庆幸的是这些渔船还能下海捕鱼，如果不是这样，估计李烨真的要跳海了，早死早超生。
李烨在灾民中召集到三百多名年轻人，渔船就这么几艘，为什么要怎么多人，齐叔很不理解。李烨告诉齐叔，自己要在这些人中挑选出水性好的作为渔民，其余的作为后背力量储备起来。经过挑选有一百多灾民符合要求，一百多成为渔民的人被李烨分成了三班轮流作业，一班人休息、一班人在海边捡拾贝、最后一班人出海捕鱼。
好在唐朝时期，捕鱼业不是很发达、也没有后世的乱捕乱捞，海里的鱼虾还真不少，每天捕上来的鱼虾足够灾民维持正常的生计。这些小渔船现在只能在近海捕鱼，短时间内还没有能力离海边太远，毕竟近海的鱼太少，时间一长生计就会又出现问题，李烨必须做长远打算。
开始的时候，李烨就找来灾民询问，在临河口种植庄稼的事情，得到的答复：这里是盐碱地，根本就没有办法种植庄稼，这让李烨不得不担心这些灾民以后的出路。其实李烨知道盐碱地可以种植棉花、枣树，可是唐朝还没有开始种植棉花，要到宋朝以后才开始小范围的种植，现在马上去找棉花种子也找不到。
没有办法也要想出办法来，否则这些灾民连这个冬天都熬不过去。办法总是人想出来的，在一户刚建好泥屋的灾民家做客的时候，李烨看见灾民饲养的鸡鸭后。李烨想起后世规模养殖家禽的事情，虽然李烨不是太懂其中的道理，但是有灾民养殖的经验加上李烨拥有的千年智慧，还怕规模养殖搞不起来。李烨也不指望现在搞出来的规模养殖比后世好，但可以保证比灾民一家一户的养殖要好的多，而且保证绿色无污染还环保。
李烨找来灾民中养殖比较有经验的人，让李烨没有料到的是，来的人全是女人。李烨想想也就理解了，古代只有女人才做这些事情，说服这些女人，让李烨终于明白与见识浅的女人交流有多难了。
将这些女人聚集起来，李烨告诉她们要在临河口建一座大型的养殖基地，养殖基地将雇佣她们进行工作，雇佣的人每个月可以按时领到工资，她们只要照顾好养殖基地的鸡鸭就可以了。这在李烨看来是再简单不过的问题，事实证明李烨的思维还没有与唐朝人接轨。
这些女人提出的问题，差一点让李烨抓狂：养殖基地养这么多鸡鸭不挤死了、这么多的鸡鸭在一起会没有吃的、一个人怎么照顾怎么多的鸡鸭啊、这么多的鸡鸭会吃不完、卖不掉的，自己来养殖场照顾鸡鸭，家里的事情怎么办啊……，所有的问题，李烨只能一条一条的给她们解释，一直到李烨自己都不知道自己在说些什么的时候，这些女人才稍稍的明白一些味来。
通过这件事情以后，李烨决定今后再也不跟这些女人打交道了，否则自己会疯掉的。不过，事实证明李烨这个愿望根本就没有办法实现，在不久之后，因为小孩子学什么的问题上，李烨又一次跟这些女人打交道了。
鸡鸭养殖场在李烨大力推动下，顺利的开始运行了。因为养殖场的出现，李烨给自己找了两件事情，一件是养殖场饲料的问题，还有一件就是养殖场产生的动物粪便的问题。在养殖场开始运行的时候，李烨便在悄悄的安排了。首先，捕鱼的工作由单纯的捕鱼增加了一项顺便打捞海草的任务，其次，临洪河口的灾民被要求在一段距离内修建粪坑池，虽然灾民不理解为什么要修建这些粪坑池，但还是按照李烨的要求修建了许多这样的池子。
修建起来的粪坑极大的改善了村上的卫生情况，而且在不久以后村上用起了一种叫沼气的燃料，让灾民不得不对李烨佩服起来。
其实，李烨最想搞的是制盐，但眼下根本不可能有机会、有条件，让李烨把制盐搞出来。如果暗地里偷偷的搞，后果会很严重，轻者抄家、重者杀头，李烨现在还没有想要顶风作案。所有，制盐的想法在李烨的脑海里出现后，瞬间就被枪毙了，只有等待机会。
灾民安置工作在李烨与齐叔的努力下，有条不紊的进行着。一些开始没有预料到的问题，也被李烨一一的解决。大部分的灾民虽然还没有住上房子，但大家已经看见了希望，这是李烨与齐叔给他们带来的，灾民心中除了感激已经没有什么语言可以表达了。
经过近十天的努力，灾民安置点已经进入了快速发展阶段，李烨与齐叔只要在傍边看着就可以了。灾民每个人的脸上都流露出对新生活的期盼，这些灾民其实要求的并不高，一间可以遮风挡雨的房屋、一顿可以填饱肚子的饭菜，如果连这些都无法满足他们，李烨知道会发生什么样的后果，为什么掌握生杀大权的人不清楚呢？