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村长、乡长、区长均由下一级单位选举产生。每二年选举一次，以补诸官之缺。举得其人，保举者受赏；举非其人，保举者受罚。乡官如有贪污不法的，百姓可以检举揭发，随时革退查办。
每个村小队，若劳力过多，便均可向上一级的村里，租耕未分配完多出来的田地。再由村小队转租或安排二十五户合力耕种，所得收成纳入村小队的小库。
若是村小队劳力过少，亦可将本小队田地出租给村里，再由村里安排。
每家每户自行就食。平常红白喜事或本村小队节假日聚餐活动，均由村小队操办，费用由小库出资。
鳏寡孤独残废等丧失劳动能力的人，也由“小库”开支抚养。
而每家每户，如在城里营生，无法耕种田地，则可将土地租给村小队，又村小队再行安排。
其他村与乡里，乡与区里，区与县等各级亦然，都可如此租与转租，灵活便利。
五是户口婚姻制度：每家每口均需登记户籍，圣国子民鼓励实行一夫一妻制度，但不反对纳妾。但凡多一妾者，每年缴税增加一成。
废除封建买卖婚姻，婚姻双方自愿原则，在圣国当地镇以上机构登记造册，方为合法。非法婚姻双方除解除婚姻外，需浸猪笼十天，以示惩戒。
圣国的地方村镇子民，必须至镇以上机构进行登记落户，拥有户籍，方可得到村镇分配的田地，共享当地圣库。未有户籍之人，均当成敌方奸细，抓捕送工矿，集中劳教，直至通知亲属前来保释落户为止。圣兵可集中办理集体户籍。
圣国从镇以上机构，均设立一医馆，招收培养中西医，为乡民治病。除此之外，还需督促本镇卫生，防范瘟疫等事务。
六是建立地方农民教习所制度：每乡设立一家小型农民教习所，对外宣传小教堂，昼夜开展教习活动。
每个礼拜的礼拜一至礼拜六，白天教习当地十二岁以下幼童，无论男女，启蒙各类国学和西学；夜晚一个半时辰，则教习当地乡民识字、种植、养殖和军事技能。
每周的礼拜天，则由乡长和圣教教众一起，分赴各村，组织乡民开展讲道理、批清妖、促生产、谋幸福等一系列的忆苦思甜活动。
每镇成立一家中型农民教习所，简称中教堂，亦是昼夜开展教习活动。白天教习当地十二岁至十五岁少年，无论男女，重点学习西学各科；夜晚，则教授本地乡民中的手工匠者，识字和谋生技能。
每县又成立一家大型农民教习所，日夜开展教习活动。从每乡、镇选取优秀聪慧少年或乡民，集中统一教授各类知识，考察合格后，派往州府重地或圣军之中，委以重任。
同样的，无论中大教堂，每周的礼拜天均需开设心灵洗礼教育！学习满清入关以来的种种历史，如扬州十日、嘉定三屠、广州大屠杀、四川大屠杀后发生“湖广填四川”，“不随本朝制度剃发易衣冠者，杀无赦。”一直讲完清初的大屠杀政策和天灾人祸等使华夏人口由明朝的五千一百多万下降到一千多万。
讲习的重点就是揭露满清的屠杀汉人、回人、苗人的嘴脸，撕开汉人的苦难历程，呼吁被“满清阉割了骨气廉耻”的汉族儿郎起来抗争，加入太平圣军推翻满清，争取自由和幸福。