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李善顿了顿，似乎在斟酌合适的用词，朝堂上雅雀无声，大臣们安静地等着他的下文。
“……从能免战的软刀子上下手。如何免战？军事上威慑，经济上共荣，文化上趋同。这里头，就属文化所需消耗最少，效果也最是深远。”
他说着微微前倾了身子，又将目光转向了户部官员，温和又耐心地说：
“你们算算，打一场仗，调动三十万大军，一天所耗钱粮，能建造多少学堂？为了平稳突厥的经济，每年投入消耗的资财，又何止千万？
这些也就只是能缓解一时而已。
而文化不同，文化乃是以文教化，授了我大唐的教化，便能沟通，便能讲道理，进而能同心同德，同进同退。
这也是为什么，太宗皇帝在世时，鼓励番邦使臣，来我大唐留学做官。诸位难道忘了吗？”
他的声音温和，却很是恳切，让听着的人，总是感觉自己做错了什么。
更何况，以太宗皇帝的贤名，谁又能说他制定的国策是错的。
一时间朝堂上面面相觑，全然没了反驳之声。
李善坐直了身子，微微倨傲的抬起了下巴，接着说：
“明年倭国来我大唐，派遣了三百多人的使团，其中有很多僧侣和学生，要留在长安学习，朕已经允了。
以后，番邦各国来的人，只会越来越多，只要有心接受我大唐文化，大唐都会支持，现在扩建官学，也只是未雨绸缪罢了。”
兵部一官员似乎还不死心，站出来小声请示道：
“臣明白了，但是若是如此，只在长安和洛阳扩建便是了，到时候番邦来客主要就在这两座城中，其余州府，便不必了吧？”
李善听闻，斜着眼睛瞄了他一眼，轻吐道：
“荒谬，旁人来学，也得你有值得学的东西。文化要发展，哪里离得开培育人才？人才多了，才会推陈出新。
如今便故步自封，来日恐怕下旨让人来，也没人愿意来了。”
兵部的官员一听，立时便退了下去。
李善又隔着冕旒，扫视了一眼朝堂众人，见这一番口舌终是奏了效果，便说道：
“好了，这事情就议到这里，尚书省拟个具体施行的章程出来，限期三日。”
……
……
皇宫内苑。
前头在上朝，后头官员们的夫人都奉旨进了宫，参加皇后办的游园会。
武柔坐在步撵之上，宫人仪仗两旁摆开，浩浩荡荡地往园中去。
园子还是当年那个园子。
只不过当年她是一个小小的才人，辛苦布置好了一切，站在凉亭的角落处，静静地等待贵妃仪仗的到来。
如今，她成了皇后，坐在高位之上，又成了众人等待的那个人。
落撵之时，一众命妇纷纷起身恭迎，武柔站在御撵旁，不由地看向了曾经自己站过的角落。
恍惚间好似身穿青衣宫装，十五岁的武柔，依旧站在那里，偷偷的抬起了眼睛，艳羡的看着此处的一切。
日月轮转，当时的她，何曾想过是如今这般命运？
“恭迎皇后。”众人高呼。
武柔微微笑了笑，款款地抬起手来，温和又慈善地说：
“都起来吧。”