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不管张士诚的命运如何，眼下邓愈却是可以借助周军的退走，休养生死一番，毕竟几个月来的鏖战，不仅将邓愈积攒的兵力耗损一空，就连粮草、军备等物资也捉襟见肘。
盱眙城，破虏将军府里，邓愈、李恪以及斥候营统领陈晖正凝视着泗州、盱眙二城所辖城镇的地图，只见陈晖在地图上细细查找一番后，在泗州南侧划了一个圈，然后徐徐道：“从这里到这里，这四个镇都是多山少田的地带，然而，在这些山里却埋藏着丰富的资源，早在一个月前，大帅就派我去勘探过，也已经在当地做出了标识，这里有煤矿、铁矿、金矿等资源。”
邓愈点了点头道：“经过数次大战消耗，破虏军府库内剩下的钱粮已是不多，不说大肆招兵买马，就连日常消耗都支撑不过三个月，因而，本帅打算招募流民开采金矿，有了钱财之后，其他的事情都可以迎刃而解！”
李恪闻言，却是持不同的见解道：“大帅，淮南一带大战不断，加上被鞑子朝廷盘剥严重，眼下田地荒芜，路上多有饿殍。”
“正所谓民以食为天，如果没有粮食的话，就算有再多的黄金也无济于事，大帅辖地如果不重视生产，不用一年便会饥荒遍地，到时，如何养民？如何养兵？以恪之见，大帅应鼓励流民在辖地内开垦荒地，兴修水利灌溉良田，这才是民之根本，这才能收民之心！”
邓愈听完李恪的话，却是笑了笑道：“云起说的不错，鼓励流民在辖地开垦荒地和兴修水利确实势在必行，但这不与开采矿产，获取财源冲突。除了陈晖说的这处矿藏之地，泗州、盱眙大部分地域临近洪泽湖，水源充足，土地肥沃，很适合用来屯田。说到这里，这便需要云起多多留意长于农事的人才！”
李恪闻言释然道：“大帅放心，恪必定会尽快择选好长于农事人才，将屯田之事早日办好！”
邓愈点了点头，又对李恪说道：“云起，开采矿产的事情，就先从金矿入手，煤矿、铁矿也可以同时进行，征召流民进行开采，以工代赈，凡来做事者，都可以吃饱。”
“干的卖力者，甚至可以适当结些工钱，具体情况，就按照每个人每个月开采出来的数量来计算，达到某个标准，就可以获得工钱，没达到某个标准，就只能获得温饱，这样便可以大大地刺激流民的积极性！”
说到这里，邓愈略一停顿，然后转向陈晖道：“明宇，矿产的探查，以及开采后如何防止敌军细作破坏的事情，就交给你了，如果手下弟兄不够用，我允许你将斥候营的规模再扩大五百人，但切记，斥候营弟兄的挑选宁缺毋滥！”
李恪、陈晖两人闻言，齐声应诺。
两天后，李恪带着从招贤馆招来的贤才，在陈晖以及别驾郭景祥的协助下，开始做开采矿产的准备工作，同时，也动员到泗州、盱眙两地避难的流民开垦荒地、兴修水利。
另外，泗州、盱眙两城的招兵工作也进行得如火如荼，每天都差不多有两三百人前来应募，说来这还要归功于前番与张士诚的恶战。
邓愈的破虏军与张士诚的大周军正面交锋而不败，大大提高了邓愈在淮南一带的声威，许多想在乱世干出一番事业的好汉子纷纷前来投奔。