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作为克里木最后的东正教国家，彼得打算彻底吞并这个小公国。并将这里变成向乌克兰进军的前沿阵地，同时还与热那亚控制下的卡法竞争，力求让对方将这里转让。
“尼什那边情况如何？”
“这几个月从哪里来的流民特别多，一些人在尼什那里定居下来，还有些人前往维丁等地。”
“告诉各地政府，如果他们定居下来，不管是种地还是做什么，免税两年。”
塞尔维亚的战争产生的流民不用等着过年吗，这都是现成的劳动力呀。
而且彼得得到消息，布兰科维奇已经得到奥斯曼的支持，相必他会用更多的贡金和人口来回报这位主子。
“可怜的塞尔维亚，明明几十年前他们还是巴尔干的霸主，现在却给异教徒充当前锋，真是世事无常。”
一旁尼古拉听到彼得的话，以为是为这个帝国惋惜，就出声说道。
“数十个国家都会经过盛衰兴亡，大人不必太过惋惜。”
彼得看了看他，那眼神让尼古拉有些发毛。
“是啊，没什么惋惜的。”
彼得不再这个，转而说起保加利亚的治理来。
多布罗加的官僚体系应该是最完整的，彼得设立了财政、民政、军事三大主管，之后又加上商务和农务主管。这些部门都是由彼得亲自任免，同时设立监察部门，尽最大努力来保持体系的良好运转。
虽说这和玩游戏不同，但主体还是一样的。将世袭官僚变换成任命官僚，提高行政效率，加强中央集权。
从大学和贵族中挑选任命，打破贵族垄断。这样才能让国家健康发展。
东罗马帝国的教训太多了，军阀产生、贵族特权、经济凋敝都是从不改变的制度造成的。巴列奥略王朝的开创者米哈伊八世恢复了拜占庭帝国老的管理制度，但是未敢校正其缺陷。通过发放廉价的银币他加速了商业的衰败。为了恢复君士坦丁堡的元气以及保卫帝国在欧洲的省份，米哈伊尔八世削弱了安那托利亚前线的军队，不得不削减其薪水以及取消其免税。这个政策导致了这个前线的逐渐崩溃。
所以趁着贵族还没有威胁到政府，努力加强集权才是硬道理。
而在招募到佩特科夫后，彼得就设立了一个新职位：间谍总管。
彼得给他下了任务，不仅是国内，奥斯曼、君堡、匈牙利、塞尔维亚，甚至是波西米亚、意大利、英国、法国都要有瓦拉几亚的间谍。当然这些不是一蹴而就，先在匈牙利和奥斯曼练练手再说。并且给了一些资金。
佩特科夫的能力果然不错，他从囚犯和孤儿中挑选出一批忠心耿耿的人作为间谍，日夜不停的进行训练。合格的就放到其他地方打探消息，并且要尽一切力量进入中枢。
而且在这一批训练的人中，还有一些妓女。她们负责在市井之中打听有用的消息，最好是被哪位贵族看中，这样才好更近一步的行动。